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极速快3人民政府办公室印发关于实施产业链链长制工作方案的通知
2020-08-03     来源:市政府办公室 字号:[            ]

萍府办字202049 


极速快3人民政府办公室印发关于实施

产业链链长制工作方案的通知

 

各县(区)人民政府,市政府各部门:

《关于实施产业链链长制的工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                              极速快3人民政府办公室

                                2020年7月28

(此件主动公开)

 

关于实施产业链链长制的工作方案

 

为深入实施工业强市战略,落实“1+2+N”产业高质量发展行动计划,不断提升我市产业发展水平和竞争力,加快构建具有萍乡特色的现代化产业体系,推动萍乡实现高质量跨越式发展,现就实施产业链链长制,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,按照中央、国务院和省委、省政府全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战的总体要求,以制造业、商贸流通、文化和旅游等为重点,深入实施“1+2+N”产业高质量发展行动计划,通过构建、完善、延伸产业链条,加快推动产业链转型升级、做优做强做大,为萍乡高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、工作目标

全力以赴打好产业现代化攻坚战,加快提升产业链水平和竞争力,打造一批具有萍乡特色优势、在国内外有影响力的产业品牌。力争到2025年,实现电子信息、文化和旅游产业链规模超1000亿元,节能环保、装备制造、商贸物流产业链500亿元,金属材料产业链超300亿元,食品医药、海绵电瓷电气、花炮包装产业链超100亿元,形成以千亿级为龙头,百亿级为支撑的现代化产业发展新格局。

三、重点任务

(一)电子信息产业链。承接发达国家和地区技术水平高、附加值高的技术密集型、资金密集型电子信息产业输出,把握数字化、智能化、融合化的发展趋势,加快发展新型显示屏、信息网络设备、智能终端及电子元器件等,构建智能协同、融合创新的新一代电子信息产业体系。

(二)节能环保产业链。加快节能环保技术装备研发、产业化和推广应用,重点开发空气污染防治、水污染处理和城市生活垃圾、工业固体废弃物处理技术和装备制造,大力发展环保服务业,重点扶持环保工程总包服务业发展,构建功能完备、特色突出、布局合理的节能环保产业体系。

(三)装备制造产业链。立足现有产业基础,推动矿山机械、数控机床、汽车及零部件等领域继续做大做强;紧抓制造业升级发展机遇,加大项目引进和科技攻关力度,重点扶持新能源汽车、空压机和农机装备等行业,打通上下游关键环节,加快形成行业竞争力。

(四)电瓷电气产业链。紧盯特高压等新基建领域,以电力成套装备、智能化装备为主攻方向,制定好电瓷电气产业发展规划,构建好研发平台,建设好中国芦溪高压电瓷电气研究院,完善国家级检验检测中心,加快人才引进和培育,抓好龙头企业培育,优化产品结构,加快智能制造升级,完善产业链和基地布局,加强质量监督管理、品牌建设、标准建设、文化宣传,不断开拓国内外市场,优化营商环境。依托全国电瓷产业知名品牌创建示范区、国家高新技术产业化基地、国家外贸转型升级基地,对电瓷电气产业项目进行招商,强链补链,逐步完善完整的电瓷电气产业链条,全力建设世界电瓷之都。

(五)金属材料产业链。以金属新材料为发展方向,重点开发黑色金属和铝合金、铬合金、镍合金、铜合金、钛合金等有色金属制造先进技术。以钢材精深加工为发展方向,重点开发高强度建筑用钢及钢结构等市场要求的新型钢铁产品,延长产业链条。

(六)食品医药产业链。以发展创新药物和推进制药产业现代化为突破点,重点支持现代中药、化学原料药及中间体、生物制药、药用辅料等领域发展,推广中药材种植,构建较为完善的医药产业链布局。依托甘源食品、宏明食品、花蝴蝶等优势企业,大力发展坚果、豆制品等休闲类食品;应用农产品精细加工技术,加快构建紫红米、莲子、油茶、莲花血鸭等动植物产品生产加工体系,积极拓展生态健康食品链条。

(七)花炮包装产业链。促进新设备、新材料、新产品、新工艺的研发和应用,全面推广花炮机械化生产,提高产品科技含量和安全性;加强品牌建设,拓展花炮文化内涵,推动传统的花炮生产向文化创意方向转型。大力发展绿色包装、安全包装、智能包装,提升品牌设计水平和文化内涵,推动包装服务领域不断延伸,打造包装文化创意产业链条。

(八)海绵产业链。鼓励传统建筑业、建材企业向海绵城市建设相关的基础材料、成套设备、设计施工、运营维护、文化旅游等方向转型。以建设五陂海绵特色小镇为基础,以海绵智慧城市建设基金、海绵集团为支撑,加强与大型央企、民企、科企合作,努力拓展、延伸产业链,打造集规划、设计、研发、产品、施工、投资、运维为一体的海绵产业链条。

(九)文化和旅游产业链。以优质旅游、全域旅游为引领,大力发展户外旅游、红色旅游、乡村旅游。创新推动产业融合发展,培育一批文旅行业龙头,引进一批重大文旅项目,打造一批文旅产业品牌;大力发展智慧旅游,推进“萍乡文旅云平台”建设;完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。

(十)商贸物流产业链。加快城乡配送体系建设,补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级配送网络基础和冷链物流短板,提升配送效率。引进知名企业建设区域性配送中心,培育一批商贸物流供应链“链主”型企业。重点推进萍乡烟花鞭炮危险品物流产业集群、电子商务物流产业集群、汽车零配件产业集群三个物流产业集群建设。

四、工作体系

(一)建立链长制工作推进体系。每个重点产业链由一名市级领导担任产业链长,实行“一位市领导、一个牵头部门、一个县级负责同志、一个产业链发展规划、一个工作方案、一套支持政策”的工作机制,协力推进产业链发展。各产业链链长要牵头推进产业链工作,召开本产业链工作部署会,明确工作目标,建立健全工作调度制度,筛选推出一批产业链重点项目,全方位推动产业链均衡发展。牵头责任部门要全力配合链长,抓好组织协调;其他责任部门要密切配合,形成工作合力(具体分工安排见附件,责任部门中排第一位的为牵头责任部门)。各县区参照建立相应工作体系。

(二)健全产业链发展支撑体系。牵头责任部门要发挥好牵头抓总作用,组织各责任部门共同编制好产业链发展规划,调研梳理产业链发展现状,全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况;要研究制定做优做强做大产业链工作方案及有关扶持政策,统筹推进产业链内企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项;要针对产业发展现状和特点,全面梳理供应链关键流程、关键环节,精准打通供应链堵点、断点,畅通产业循环、市场循环,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展,维护产业链、供应链安全稳定。建立产业链议事协调机制,各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题,提交市工业强市建设工作领导小组协调解决。日常工作由市工业强市建设工作领导小组办公室承担。

(三)完善产业链要素保障体系。设立产业发展引导基金,通过采取股权投资、贷款贴息、后补助等方式,重点用于扶持龙头骨干企业和产业链项目建设。充分发挥国有资本的引导作用,加快向产业链关键环节布局,弥补产业链短板;积极引导要素资源集聚,着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题,保障企业发展和项目建设要素需求。健全人才服务机制,对引进的高端人才、做出突出贡献的人才,给予住房、医疗、子女入学等方面专项支持。完善平台支撑,加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设。

五、工作要求

(一)强化组织领导。实施产业链链长制是推动产业高质量跨越式发展的重要决策,是对冲疫情影响、稳定经济增长的重要举措。各县区、各部门务必高度重视,结合实际找准定位,切实加强组织领导,明确责任分工,强化工作联动,确保各项工作落到实处。

(二)强化政策支持。突出综合施策、精准发力,针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”,打好政策组合拳,为产业链发展提供政策支撑。

(三)强化调度督导。加强信息沟通通报,建立调度机制,强化日常督导,定期调度通报各产业链工作进展情况,统筹协调各方资源支持产业链发展,构建推进产业链发展的长效机制。

(四)强化宣传引导。强化链长制工作舆论环境营造,充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,多角度、多形式加强宣传报道,形成良好发展氛围。

 

附件:重点产业链链长分工安排

 

 

 

 

附件

 

重点产业链链长分工安排

 

序号

产业链名称

市领导

责任部门

1

电子信息

李江河

市工信局、市科技局

2

装备制造

常务副市长

市发改委、市工信局

3

电瓷电气

市工信局、市国资

市城投公司

4

商贸物流

  鸿

市商务局、市发改委

市交通运输局

5

食品医药

崔传鹏

市市场监管局、市卫健委、

市农业农村局、市工信局、

市林业局

6

节能环保

(含化工陶瓷)

肖双燕

市科技局、市生态环境局、

市工信局

7

文化和旅游

市文广新旅局

8

海绵产业

(含建筑施工)

 

市住建局、市工信局、

海绵集团、市城投公司

9

金属材料

(含粉末冶金)

杨劲松

市自然资源和规划局、市工信局

10

花炮包装

市工信局、市应急管理局、

市文广新旅局

 

  送:市委各部门,市纪委市监委机关,市人大常委会办公室,市政协

       公室,萍乡军分区,市法院,市检察院,群众团体,新闻单位。

  极速快3人民政府办公室秘书科             2020728印发



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